【中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng) 政策法規(guī)】 近日，工業(yè)和信息化部、科技部、商務(wù)部和市場(chǎng)監(jiān)管總局四部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案（2018~2020年）》（簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）的通知。通知中指出，原材料工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平直接影響著制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，我國(guó)原材料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保安全發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，原材料工業(yè)在質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵工藝技術(shù)、產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、有效供給能力等方面與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有較大差距，難以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。為進(jìn)一步提升原材料工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，更好支撐制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)，制定本《行動(dòng)方案》。

《行動(dòng)方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以提升原材料工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)用融合，提高產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性、穩(wěn)定性、一致性水平，增加高性能、功能化、差別化產(chǎn)品的有效供給，帶動(dòng)原材料工業(yè)質(zhì)量品牌整體提升，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

到2020年，我國(guó)原材料產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，部分中高端產(chǎn)品進(jìn)入全球供應(yīng)鏈體系，供給結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效?！缎袆?dòng)方案》中對(duì)鋼鐵、有色金屬、石化化工以及建材行業(yè)提出了目標(biāo)。

鋼鐵行業(yè)：通用鋼材產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性和耐久性明顯提高，高性能鋼鐵材料的批次穩(wěn)定性和一致性穩(wěn)步提高，鋼材產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量達(dá)到國(guó)際水平的產(chǎn)品比例超過(guò)50%。海洋工程及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通、航空航天等領(lǐng)域用高端鋼材的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化取得積極進(jìn)展，每年突破3~4個(gè)關(guān)鍵鋼材品種。

有色金屬行業(yè)：高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通、節(jié)能與新能源汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域用有色金屬材料質(zhì)量均一性提高，中高端產(chǎn)品有效供給能力增強(qiáng)。有色金屬產(chǎn)品整體質(zhì)量水平提高，航空鋁材、銅板帶材等精深加工產(chǎn)品綜合保障能力超過(guò)70%。

石化化工行業(yè)：大宗基礎(chǔ)有機(jī)化工原料、重點(diǎn)合成材料、專用化學(xué)品的質(zhì)量水平顯著提升。攻克一批新型高分子材料、膜材料以及高端專用化學(xué)品的技術(shù)瓶頸。烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料和化工新材料保障能力顯著提高。綠色產(chǎn)品占比顯著提高，新型肥料比重提升到30%左右。

建材行業(yè)：工業(yè)玻璃、先進(jìn)陶瓷、人工晶體材料產(chǎn)業(yè)化取得明顯進(jìn)展，高性能無(wú)機(jī)纖維及其增強(qiáng)復(fù)合材料質(zhì)量大幅提高，石墨烯材料生產(chǎn)達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平，先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料保障能力明顯提升。建材部品化加速推進(jìn)，水泥、平板玻璃質(zhì)量保障能力大幅提升，礦物功能材料品種日益豐富，綠色建材在新建建筑中應(yīng)用比重達(dá)到40%。

《行動(dòng)方案》中指出，要完善原材料標(biāo)準(zhǔn)供給體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、協(xié)同性、引領(lǐng)性，制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求、具有國(guó)際領(lǐng)先水平的先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用示范，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在保障措施方面，一是建立協(xié)同工作機(jī)制。二是加大財(cái)政金融支持力度。三是加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)。四是完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。五是發(fā)揮行業(yè)組織作用。六是加強(qiáng)國(guó)際交流合作。充分利用雙邊、多邊國(guó)際合作機(jī)制，抓“一帶一路”建設(shè)契機(jī)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外科研院所、行業(yè)、企業(yè)拓寬交流渠道，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量治理等領(lǐng)域廣泛開(kāi)展國(guó)際合作，提升原材料產(chǎn)品質(zhì)量水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。